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食言而肥!瑞士突然宣布不再制裁俄罗斯,永久保持中立国地位

2022-11-30 01:06:53 987

摘要:3月29日,国务委员兼外长王毅应约同瑞士联邦主席兼外长卡西斯通电话。双方重点就乌克兰问题进行深入沟通。卡西斯表示,外交是唯一正确的处理办法,我们主张通过对话谈判解决分歧。瑞方同俄乌双方都保持着对话,不支持将俄排除在多边机构之外,将继续坚持中...

3月29日,国务委员兼外长王毅应约同瑞士联邦主席兼外长卡西斯通电话。双方重点就乌克兰问题进行深入沟通。卡西斯表示,外交是唯一正确的处理办法,我们主张通过对话谈判解决分歧。瑞方同俄乌双方都保持着对话,不支持将俄排除在多边机构之外,将继续坚持中立国地位,为外交斡旋和推动和谈提供善意服务。

瑞士是永久中立国,而在此次俄乌危机中对俄罗斯的态度发生明显变化,有必要对瑞士的一系列行动做出解读。

瑞士是永久中立国,瑞士在此次俄乌危机中的一系列行动之所以引起广泛关注,正是由于瑞士的永久中立国身份。俄罗斯宣布在顿巴斯地区展开特别军事行动后,美国及欧洲各国立即宣布对俄罗斯进行全面制裁,瑞士作为永久中立国忽然参与对俄制裁行动,并直接冻结俄罗斯在瑞士银行的资产,相关行为与永久中立国的身份不符,瑞士在俄乌危机中的出格举动也引发外界浓厚的兴趣。

瑞士能够长期保持中立态度,主要是因为三大因素。第一,瑞士的永久中立国地位早已于1815年的维也纳会议得到确认。众所周知,法国大革命后期拿破仑凭借自身努力逐步攫取革命成果,最终建立法兰西第一帝国。此后拿破仑四处征战,誓将法国大革命的革命之火洒向整个欧洲,因此不断掀起对外战争。

拿破仑的战争行动对欧洲其他强国造成巨大冲击,英国、俄国、普鲁士组成反法联盟,经过艰苦斗争后,于1815年将再次崛起的拿破仑流放至位于大西洋的圣赫勒拿岛。同年反法联盟的胜利者共同召开了维也纳会议,本质是大国的分赃会议,在此次会议上各国也形成了不言自明的默契。

经过与拿破仑的长期战争,各国都需要巩固当时的封建君主统治,也必须维护新兴资产阶级的利益,不应擅动刀兵,企图改变欧洲的版图和边界。

这种情况下,瑞士这一弹丸小国才能得到欧洲几个大国的安全保证,打开地图能够发现,瑞士东邻奥地利,西邻法国,南邻意大利,北邻德国,外部环境十分复杂。瑞士的永久中立国身份,实际上是欧洲多个强国在1815年击败法兰西第一帝国后,为保证欧洲的帝国秩序不再被破坏而做出的军事权利妥协,是大国力量均势的结果。此后瑞士也基本保持了永久中立国的承诺,在两次世界大战中安然无恙。

第二,瑞士不仅是永久中立国,也是联邦制国家。瑞士国土面积虽小,但山地众多,又是全民皆兵的国家。在这种情况下,瑞士能够如刺猬一般游刃有余地保卫自身国家安全,同时也确保中立国的地位。瑞士仅是一块弹丸之地,山地众多的自然环境也表明瑞士境内并无大量的自然资源。大国固然能够占领瑞士,但投入与产出的收益显然不成正比,这也是瑞士能够始终保持永久中立国地位的内因。

第三,瑞士在19世纪至20世纪,不断发挥“白手套”作用,在波谲云诡的欧洲政局中始终保持着永久中立国的地位。瑞士银行的安全程度举世闻名,而瑞士实际上也参与了大量的洗钱活动,也就是所谓的“白手套”。各国均存在一些灰色交易,瑞士是发达国家也是永久中立国,瑞士银行也一直实施严格的保密制度,确保客户信息安全。

灰色交易在瑞士同样能够得到高级别的安全保护,瑞士国家银行无形中为各国政府及政要人物、商业领袖提供了洗钱业务,讽刺的是这正是瑞士银行信誉得到保证的根本原因,如果瑞士银行的服务与相关人士所在国银行的服务别无二致,当然无法吸引到足够的客户。

正是因为大国之间的均势局面以及部分国家及政要希望通过瑞士银行将自己的非法收入变成合法收入,瑞士才能够挺立至今。

最为典型的事例便发生在二战时期,瑞士银行私吞了大量犹太人的存款,而纳粹德国战败后,储存在瑞士银行的黄金与文物也都面临着相似的命运。二战胜利后,美国、苏联、英国、法国不断要求瑞士银行对纳粹德国的财产予以公开,但瑞士银行严词拒绝了这一要求,保证客户信息的私密性是瑞士银行赖以为继的根本。即使面对巨大压力瑞士银行也并未妥协,瑞士银行的声誉也如日中天,获得世界各地重要人物的青睐。

实际上,瑞士中立国的声誉也因为美国与苏联互相制衡。为避免大国施压瑞士也在暗地里进行了利益输送,为美国提供大量利益,最终获得了相应承诺,如若不然,以美国的强势与苏联的粗暴,瑞士银行绝无可能继续持有纳粹德国的财富。总体而言,瑞士的永久中立国身份只是大国之间的默契而已。

瑞士在此次俄乌危机中一改永久中立的形象,决定加入西方各国对俄罗斯的制裁行动中也有着现实原因。2月24日俄罗斯总统普京宣布,将在顿巴斯地区展开特别军事行动,瑞士于2月28日宣布对俄罗斯进行制裁,并冻结了俄罗斯央行在瑞士银行的资产。瑞士的这一行为立即令全世界陷入一片哗然,瑞士永久中立国的形象深入人心,突然参与对俄罗斯的制裁行动也遭到各方质疑,瑞士回应称,作为欧洲国家需要与其他盟国保持一致。

更为冠冕堂皇的理由则是,瑞士认为俄罗斯的行动违背《联合国宪章》的宗旨与原则,也破坏地区的安全与稳定,瑞士对此感到非常愤怒,因此决定站在道义与法律的制高点上对俄罗斯实施坚决的制裁。瑞士认为这种行为是如莲花般圣洁的道义之举,但实际上却适得其反,瑞士自身甚至无法承担这一后果。

瑞士在面对纳粹德国屠杀犹太人并四处侵略时,并未对其进行制裁,而俄罗斯的军事行动却招致了瑞士的制裁,瑞士的行为是典型的小人行径。如今可以制裁俄罗斯,未来也有可能因为其他国际热点问题制裁其他国家,各国存储于瑞士银行的财产同样无法得到保障。因此瑞士银行的客户纷纷选择提款离开,对瑞士银行的声誉造成严重打击,连带着国家信誉也遭遇了危机,与此同时瑞士国家的发展也深受其害。

银行业是瑞士的支柱性产业,如果银行信誉遭受严重打击,几百年的积累成果一旦化为乌有,瑞士要想再次发展势必非常困难。基于这一考量,瑞士便开始积极寻找合适时机,重塑自身永久中立国的形象。

3月29日瑞士联邦主席兼外交部长卡西斯与中国国务委员兼外交部长王毅进行通话交流,卡西斯表示,瑞士认为不应将俄罗斯排除在多元机构之外,瑞士也应继续保持永久中立国的立场,为和平解决俄乌危机提供善意服务。王毅外长对此表示高度赞扬,并明确表示,瑞士应保持永久中立国地位,并继续充当国际对话的架桥人角色,为和平解决俄乌危机提供善意服务。

卡西斯在3月29日与中国外长的此番谈话充分表明瑞士的悔过之心,中俄两国是背靠背的战略伙伴关系,瑞士也希望中国能够从中斡旋,避免瑞士继续处于尴尬境地

总而言之,瑞士宣布永久保持中立国立场,仍是出于维护自身国家利益而做出的决定。

银行业是瑞士赖以为本的支柱,如果丧失银行信誉,瑞士这样一个小国在欧洲大陆将变得可有可无,在国际社会的形象也会一落千丈,成为拨弄是非,不讲信用的小人。

瑞士愿意继续保持永久中立国立场,主要受利益驱使,然而也能够进一步得出结论,此次俄乌危机爆发后,美国虽然纠集西方国家对俄罗斯进行全面制裁,但在涉及各国自身利益时,每个国家都有自己的考量与决定。

瑞士此举充分表明,时代已发生明显变化,21世纪与20世纪也存在重大差别,西方世界呼风唤雨的时代已经结束。

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