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（观察者网讯）欧洲又一中立国接近北约？路透社15日报道称，除芬兰、瑞典以外，欧洲传统中立国瑞士的中立地位正面临几十年来最大的考验。

瑞士国防部安全政策负责人帕尔维‧普利（Paelvi Pulli）告诉路透社，国防部正在起草一份关于安全政策的报告，其中包括与北约国家举行联合军事演习，以及所谓“回填”（backfilling）方案，即向军援乌克兰的国家提供替代军火，以弥补其自身缺口，间接表达对乌克兰的支持。

“最终，中立的解释方式可能会发生变化。”普利上周在接受采访时称。

路透社:中立国瑞士接近北约

重启中立地位辩论

瑞士是欧洲传统中立国，已将“中立”写入其宪法。自1815年在维也纳会议上采取中立立场以后，瑞士就没有参与过国际战争。瑞士既没有加入北约，也没有加入欧盟，2002年才加入联合国。

1907年的《海牙公约》规定，瑞士不参与国际武装冲突，不向交战方提供军队或军备，也不允许交战方踏入其领土。

然而，路透社称，俄乌冲突重新引发了关于瑞士中立地位的辩论。普利说，中立性让瑞士在20世纪的两次世界大战中置身事外，但瑞士的目的不是中立，中立是为了加强瑞士的安全。

瑞士政府已决定对俄罗斯实施制裁，但没有提供军事设备，不允许德国向乌克兰运送瑞士武器。

瑞士国防部安全政策负责人帕尔维‧普利，资料图 图自瑞媒

普利告诉路透社，在国防部正在起草的安全政策报告中，包括了与北约国家举行联合军事演习，与北约举行高层和定期会议等内容。报告还提及实施“回填”（backfilling）方案，即向其他军援乌克兰的国家提供军火，以弥补这些国家自身的缺口。普利表示，“人们对瑞士不能为帮助乌克兰做出更多贡献感到很不安”。瑞士直接军援乌克兰不太实际，“回填”会是一种可行方案。

该报告将于9月底完成，届时将提交瑞士内阁审议。报告将提交给议会讨论，并可能成为决定瑞士未来安全政策的基础。

瑞士联邦委员会主席伊尼亚齐奥·卡西斯目前排除了向第三国提供武器以支持乌克兰的可能性，但路透社称，他可能对这个问题上表现出更开放的看法。卡西斯曾称，保持中立不是“教条”，如果不采取制裁措施，“乌克兰就会落入侵略者之手。”

加强与北约的联系，但不支持成为正式成员

瑞士已经与北约有了一些联系，去年瑞士从美国购买了36架F-35A战斗机。瑞士国防部长阿姆赫德告诉瑞士广播电台，瑞士“由于中立性，不能加入任何联盟。但我们可以合作，我们正在购买的系统是一个很好的基础”。今年4月27日，瑞士政府批准了瑞士与北约间一项协议，双方将据此交换机密信息。

路透社称，瑞士与北约的关系“如此密切”，标志着“瑞士将偏离谨慎的保持中立的传统”。

2021年，瑞士从美国购买36架F-35A战斗机。

不过，另据美联社报道，瑞士真正偏离中立，加入北约的可能性很小。

普利指出，瑞士加入北约的想法已被讨论过了，国防部的报告中不太可能建议瑞士加入北约。在上周的华盛顿之行中，国防部长维奥拉·阿姆赫德（Viola Amherd ）也称，瑞士应该与北约进行更紧密的合作，但不能加入该联盟。

路透社称，最近的一项民意调查显示，超过半数（56%）的受访者支持与北约加强关系，远高于近年来37%的平均水平。而政治机构索托莫研究所（Sotomo）4月份的调查显示，35%的受访者赞成瑞士加强与北约的合作，21%的受访者“在某种程度上”赞同。但完全支持瑞士加入北约的受访者仅有19%，另有14%的人表示自己可能会支持加入。

瑞士执政联盟中右翼的自由民主党领袖蒂埃里·伯卡特（Thierry Burkart）指出，人们对中立态度发生了“剧烈转变”。

他说，在乌克兰之前，有些人认为欧洲永远不会发生另一场常规战争，有些人甚至主张解散军队，但“乌克兰的冲突表明我们不能自满。”

他告诉路透社，中立“必须灵活”。但他同时表示，他支持增加军费开支和与北约建立更密切的关系，但不支持瑞士成为北约的正式成员。

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